立法院教文委員會今（9）日召開《教育經費編列與管理法》修法公聽會，其中在「全國教育經費法定下限」方面，多名立委提案由現行的23％提高至24％。台灣教育產業工會聯絡人葉明政（台教產）認為，現行23％確實無法支應教學現場的多元需求與新興政策成本，肯定調升提案，但也呼籲重新檢視現行的計算邏輯，不分偏鄉或大校，一律給予足額的基本預算保障。
葉明政指出，目前立法院多達13個修法版本，主張將全國教育經費的法定下限由現行的23％提高至24％。確實能為國家教育打下最穩固的財政總量根基，但在調高經費總量的同時，也應重新檢視現行的計算邏輯，真正落實從「教育基本需求」來實質估算編列基準。
葉明政說明，在現行制度下，不論偏鄉小校或都會大校都在集體喊窮，原因在於分配到的常態性基本需求經費嚴重不足，只能爭取各種競爭型專案計畫來補足實務常態需求，但要競爭，就要先花錢，如此一來便導致各校陷入「找錢、搶錢、花錢」的循環中。呼籲主管機關翻轉本末倒置作法，讓教育經費真正回歸「需求本位」，不分偏鄉或大校，一律給予足額的基本預算保障。
葉明政接著提到，《財政收支劃分法》修正後，中央與地方經費責任陷入拉扯，以宜蘭縣「國小合理員額經費」爭議為例，地方政府為節省常態預算，不願將維持基本教學品質的「合理員額」納入正式編制，過去全仰賴中央專案補助薪資差額，如今因《財政收支劃分法》修正導致補助銳減，形同中央、地方互踢皮球困境，因此認可立委所提的「中央政府教育經費最低編列基準」，唯有確立各級政府籌編責任，才能維持教育財源長遠穩定
葉明政認為，針對教育財政紀律監督，實務上常有地方政府採取「高編預算、減少執行」手段，讓經費滾存進地方教育發展基金後，再以特定名目流回地方府庫，嚴重規避教育經費籌編責任，而為終結此財政亂象，支持導入「主計總處扣減後提交基準委員會核備」的加速調整機制，強制教育部比照地方設立可跨年度滾存的「中央教育發展基金」。