國立臺北商業大學校刊
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專業筆壇 2014 年 12 月 19 日 會資系老師/劉其昌
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高學歷面臨失業的因應之道

    國高等教育快速擴充及教育機會開放,滿足了民眾接受高等教育的期望,但隨著知識經濟時代快速發展,學校教育須配合勞動力市場之調整而因應。然大學增設、調整系所或課程重新規劃之速度,不及與產業需求結合或同步;學生創新研究能力及專業技術訓練不足、學校課程亦缺乏與產業連結及實務操作經驗,產生了學用落差的情形。我國高等教育雖已由菁英教育走向普及教育。惟產業升級速度及就業市場之供給速度,不及人力資源教育程度結構之變化,致高等學歷之就業問題已經浮現。
    依據行政院主計總處資料顯示,因為大學快速擴充使高等教育人口所占比重逐漸增加,就業市場競爭日益激烈,復因學校教育與產業需求速度不一,因此人力供給面向的變化,自然也反映於失業者的教育程度上。學校面、 政府政策面與學生本身可以採取多方面之配套措施,為使學校能因應產業結構變化,培育符合產業需求人力,政府對於重點領域人才培育之方案,使學校瞭解社會產業發展人力需求,以納入規劃增設學位學程及招生名額之參考。為協助學生提早體驗職場,建立正確工作態度,現政府已推動技職教育再造方案-落實學生校外實習課程,鼓勵並補助技專校院辦理暑期、學期、學年及海外實習課程,為加強技職教育與產業接軌,提供學生零距離產業認知,鼓勵學校採雙師教學制度。
    為協助大專校院學生提升未來生涯規劃及發展能力,推動證照法制化,並鼓勵大專校院結合勞動部辦理就業相關講座、建置大專校院就業職能平台(UCAN)、提供工讀或實習職缺、及辦理就業博覽會等,以提升學生畢業就業能力。邀請相關企業辦理校園徵才說明會等活動,提供學生就業選擇及職涯規劃方向。為發展技職教育務實致用特色,辦理技職教育發展座談會外,更規劃個別邀請不同產業(公會)及相關產企業與學校座談,研商人才培育與技術研發事宜,期擴大推動產學媒合、學生校外實習、技術研發及參觀活動等。
    為培育產企業界所需各類人才,支援科技產業投入創新研發,採3合1(高職+技專校院+合作產業)的合作方式,並成為合作廠商正式員工,政府為培養產業發展所需之高階人才,提升國內產業競爭力,帶動區域性產學合作聚落推動產業研發碩士專班,鼓勵企業與學校合作共同申辦,研擬出符合產業用人所需之碩士級人才培育課程,並適度延聘產業技術專業人才擔任授課,以推動產學長期人才培育合作計畫,儲備企業所需專業人才,規劃契合式產學專班,擬透過與各產業公會之交流機制,建置資訊平臺,俾利產業提出實際之人才需求;復就此人才需求,媒合學校成立產業學院。
    鼓勵大學改變過往偏重學術研究的課程內容與教學方式,透過產業與學校合作深入課程、教學與研發活動,強化高教人才在校學習歷程與職場體驗之連結,並引導學生適性選擇符合生涯發展目標的課程,培養專業實務能力,進而提升就業競爭力、提升高等教育的品質,調整我國高等教育供需問題,同時強化大學經營績效及競爭力,並培育質量均優的國家人才,有效解決我國高學歷所面臨之失業問題。